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湖南: 正在做大做强飞机和机场这个低空大产业！

来源：湖南企业商会发布时间：2024-08-13

湖南：正在做大做强飞机和机场这个低空大产业！

来源：潇湘眼 08-12

原文来源丨中国经济周刊文丨郭志强

原标题丨湖南：通用航空产业正加速“起飞”

原编者按：湖南目前拥有全国唯一的中小航空发动机研发基地，形成了株洲航空城等一批航空科研生产园区和通航产业园区，集聚了南方航空工业等一批重点骨干企业。2023年航空制造业产值达595亿元。

到目前为止，湖南现已建成12个通用机场（其中A1类1个），其中９个运输机场基本满足通航功能。同时，国家相关部门已核准湖南60余个通用机场场址，正在开展前期工作。

作为战略性新兴产业的重要赛道，通用航空正加速“起飞”。无人机送快递、直升机森林灭火、“飞行汽车”穿梭在高楼大厦间……

各种通用航空产业（下称“通航产业”）形态正在全国各地蓬勃发展。

通航产业是以通用航空飞行活动为核心，涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系，具有产业链条长、服务领域广、带动作用强等特点。

作为我国航空工业产业布局的重点省份，湖南正在积极发展通航产业。近日，《中国经济周刊》记者走访湖南多家相关企业，感受湖南通航产业“新制造”的广阔发展空间。

多项优势

助力湖南通航产业快速发展

工业和信息化部相关负责人表示，通用航空产业是低空经济的主体，将以应用场景创新和大规模示范应用为牵引，加快通用航空技术和装备迭代升级，建设现代化通用航空先进制造业集群，打造中国特色通用航空产业发展新模式，为培育低空经济新增长极提供有力支撑。

株洲生产的国内首款全复合材料五座飞机，在株洲芦淞通用机场成功首飞株洲日报何春林摄

湖南是我国航空工业产业布局的重点省份，作为全国第一个全域低空空域管理改革试点拓展省份，湖南先后出台全国第一部地方性通航法规，建立了全国第一个覆盖全省的低空监视网。

依托先行先试改革经验，湖南在通用航空应急救援、物流配送等各类应用场景上进行了探索，很好满足了工农作业需求的低空生产作业网络安全高效运行，成为低空经济增长的强大推动力。

伴随着行业环境优化，通航产业得到快速发展，各类“通航+”新业态在全国各地蓬勃发展。那么，湖南通航产业快速发展的背后，有哪些有利因素？

“近年来，湖南出台了一系列政策壮大通航产业集群，加大招商引资力度，补齐本地配套率不高等短板，不断做大通航产业集群规模。”湖南株洲芦淞通用机场总经理白家富告诉《中国经济周刊》记者，通航产业投资周期长、投入大，产业发展离不开政策的支持。

例如，湖南先后出台了《湖南省通航制造业“十四五”发展规划》、《关于支持通用航空产业发展的若干政策》，对通航产业的政策支持力度持续加码。

平台和人才优势也发挥了重要作用。目前，产业平台方面，湖南拥有中小型航空发动机研制基地、飞机起降系统研制基地；人才方面，湖南拥有国防科技大学、中南大学等一批在通航领域具有较强实力的高校和人才培养基地。

同时，湖南还拥有强大制造业基础。回看中国航空制造业发展历程，湖南留下了浓墨重彩的一笔——中国第一台航空发动机就是从这里造出；湖南省通航产业基础雄厚，生产的中小航空发动机国内市场占有率高达90%以上。

此外，还有产业链优势。白家富坦言：“湖南的长处还是在产业链这一端，我们应该放大这种产业链优势，在低空经济产品方面多下功夫，而不是与沿海地区去竞争应用场景。”

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智航飞购无人机配送让更多长沙市民感受到了低空经济为生活带来的便捷。图源于长沙晚报

还有众多中小企业为湖南通航产业不断注入发展活力。

山河星航实业股份有限公司（下称“山河星航”），是湖南省通航产业发展的代表企业。其研制的“阿若拉”轻型运动飞机占国内同类产品市场份额75%以上，国内首架大型无人运输机SA750U地面试车成功。

“我们在很有限的资源下，探索出一条以较小投入获取较大收益的航空自主研发制造新模式。”山河星航总经理邓宇告诉《中国经济周刊》记者，20多年的时间里，公司始终坚持设计与制造的全自主，形成了特色鲜明的核心竞争能力。

在多项优势的助力下，目前湖南已形成从中小航空发动机制造、传动系统、关键零部件、关键基础材料到航空综合服务保障等的产业链体系。从区域来看，长沙主要聚焦机载及北斗地面设备、无人机等领域；株洲则是集中在中小航空发动机制造及维修、通航整机等领域。

具体来看，湖南航空航天配套产业园所在的株洲芦淞区，现有涉航企业51家，基本形成了集中小航空发动机研发制造、通航整机制造、通航运营、配套服务于一体的全产业链，2023年实现产值245亿元，增长9.38%。

长沙市则有逾70%的航空航天企业聚集在湘江新区，目前湘江新区航空航天相关企事业单位达300余家，拥有国家碳/碳复合材料工程技术研究中心等省级以上创新平台69个。2023年，湘江新区航空航天及北斗核心企业产业规模超200亿元，同比增长15%。

湖南通航产业发展喜人

但仍有挑战

目前，我国通航产业逐渐开始融入人民生产生活各领域，诸如无人机播种、喷洒农药等应用场景，而类似无人机产业既是通用航空的主导产业，也是低空经济增长的产业支撑。

虽然发展形势喜人，但湖南通航产业仍面临不小的挑战。多位采访对象告诉记者，空域开放仍是湖南通航产业发展的最大难点。

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湖南郴州生产的湘晨XY-100通用飞机试飞成功图源于红网

湖南翔为通用航空有限公司董事长欧德清向《中国经济周刊》记者透露，从目前通用航空飞行业务情况来看，湖南在低空领域的实质性开放程度仍较低。

与此同时，很多地方对通航产业定位和发展趋势认知不足。白家富告诉记者，发展通航产业绝对不是生产几架飞机的事，各地政府要从应用场景、市场开拓方面谋划通航产业发展，这就需要政府部门拥有更加开放的视野和超前观念。

欧德清表示：“发展通航产业不能仅仅把航空器定位为短途运输工具，而是必须立足我国经济社会发展实际，根据当地资源禀赋，深入挖掘通航产业本土特色需求，寻找新的应用场景，培育新的运行业态。”

除了认知观念上的不足，湖南在通航产业融资方面也存在短板。一位航空航天企业负责人告诉《中国经济周刊》记者，他所在的飞机制造企业，已扎根湖南多年。“为了融资，我们与长沙等地园区沟通多次，但公司急需的6000万元融资一直没有着落。”

湖南翔东龙飞机有限公司董事长周世忠向记者坦言：“湖南要发展航空航天产业，可以设立股权投资、政府引导、市场化的通航产业专项基金，依托产业引导基金的投资保证产业规划方向和产业政策的连续性。”

市场需求不足也是通航企业普遍反映的一个问题。多家通航产业相关负责人共同提到一点：通航企业的部分产品，目前面向的还是一个没有完全实现市场化的环境，迫切需要政府主要从市场培育的方面给予实质性的支持，从根本上解决企业在市场拓展和资金方面的需求。

邓宇向记者举例称，他们研制的SA750U多用途运输飞机主要市场是物资运输、森林消防。“这个产品与技术尽管已获得阶段性的成果，但后续要真正应用于各种实际场景，还需要完善与迭代，这就需要市场应用的牵引。比如负责森林消防的部门，若是能优先采用SA750U飞机，将推动产品技术的迭代升级。”

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